盱眙县2025年水库移民后期扶持项目(第一批)水利基础设施施工监理招标公告
1、招标条件
根据《市水利局关于盱眙县2025年水库移民后期扶持项目(第一批)初步设计的批复》淮水运管〔2025〕8号,盱眙县2025年水库移民后期扶持项目(第一批)已具备招标条件,工程所需资金来源已经落实,建设资金来自中央财政资金,招标人为盱眙县水库移民扶持项目建设管理处,招标代理机构为江苏永实工程项目管理有限公司。现对盱眙县2025年水库移民后期扶持项目(第一批)水利基础设施施工监理进行公开招标。
2、项目概况与招标范围
2.1项目建设地点:桂五镇六桥村;淮河镇仁和社区;马坝镇衡西村、观音寺社区;官滩镇古河社区、戚洼、侍涧、洪湖和渔沟村;桂五镇高庙社区;太和街道;古桑街道关帝村;山洪水库。
2.2项目总体建设内容:(1)桂五镇六桥村基础设施提升工程:渠道衬砌0.575km;Φ100cm放水涵闸1座;0.5m×0.5m分水闸1座;团结、前进、李郢、保郢、村部门前等5面村塘整治及配套村塘放水涵闸(Φ60cm)5座;新建东高拦水坝1座;拆建东高、刘庄机站(300ZLB)2座;配套田间涵洞(Φ60cm)10座、(Φ40cm)20座;3m宽砼道路1.5km。
(2)淮河镇周湖电灌站及出水渠整治工程:南庄引河整治0.57km,周湖电灌站出水渠道护砌0.464km,仁和社区灌溉渠加固0.242km;拆建周湖电灌站(2台500HW-7混流泵、2台75kw电机);拆建花周2桥(4.5mx6m)1座,拆建城根一组生产桥(4.5m×6m)1座,拆建项庄片中心沟桥(4.5mx10m)1座;新建Φ120cm×6m节制闸1座,拆建Φ120cm×6m节制闸1座,Φ80cm渠首维修4座,新建Φ60cmx6m渠首1座,新建Φ60cm×5m涵洞3座。
(3)马坝镇陆庄排水沟整治工程:陆庄排水沟疏浚4.37km岸坡防护150m、水闸拆建1座、水保措施。
(4)官滩镇古河社区、戚洼、侍涧、洪湖和渔沟村渠道涵闸及道路整治工程:古河社区道路维修1条(砼路面维修、黑色化,长300m,宽18m),入户地坪改造6000m2;戚洼村金大圩圩边河整治3.80km;侍涧村小洼大沟整治2.66km,渠道整治1条0.66km;洪湖村渠道整治3条0.60km;渔沟村拆建便民桥2座,机口2座,Φ80cm×6m涵闸1座,Φ80cm×6m涵洞4座。
(5)桂五镇高庙社区水利基础设施建设工程:一支渠整治900m,沿线配套闸门4座;村塘整治2面(面积合计约15.5亩),新建Φ60cm放水涵闸1座;新建3.0m宽田间机耕路2.71km。
(6)太和街道水利基础设施建设工程:格林春天塘坝整治约8.69万m2;维修巡查便道约0.715km;新建巡查便道0.6km;拆建溢洪道1座,净宽7m。
(7)古桑街道关帝村基础设施提升建设工程:新建3.0m宽田间机耕路5条,约2.14km。
(8)山洪水库干渠整治工程:山洪水库干渠整治(渠道护砌、岸坡整治、水保措施)6.0km;七星泵站拆建(300HW-12混流泵、1台37kw电机)1座;七星组中沟桥拆建(4.5mx8m)1座;新建山洪水库干渠节制闸(1孔2x2m)1座;新建涵闸(Φ40cmx6m)10座。
2.3本合同项目招标范围:本项目监理招标为1个标段,招标范围为盱眙县2025年水库移民后期扶持项目(第一批)水利基础设施施工监理服务工作,项目总投资约21093745.41元
2.4监理服务期:930日历天,包括项目施工期210天及缺陷责任期720日历天,电子投标文件暂按930日历天填写。
2.5质量目标:符合监理规范要求。
3、投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
(1)资质证书:投标人持有有效的营业执照,具有水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质;【提供有效的营业执照、资质证书,链接诚信库】
(2)投标人业绩要求:投标人自2022年3月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)有水利工程施工监理业绩;【业绩证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工(四方缺一不可)等参建单位签字并盖章的验收证,上述1-3项三者缺一不可。链接诚信库】
(3)财务要求:/
(4)总监理工程师要求:拟任总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书,同时具备水利工程类高级专业技术职称,自2022年3月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)具有担任过水利工程总监理工程师或水利工程副总监理工程师的监理业绩;【业绩证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工(四方缺一不可)等参建单位签字并盖章的验收证,上述1-3项三者缺一不可;4、投标人提供的其他证明材料(原发包人签字并盖章)。链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】投标人拟任的项目总监必须满足下列条件之一:
①项目总监无在建工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前);
②项目总监在投标时虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程建设单位同意,并完善有关手续后,视为无在建工程,按招标文件规定提供无在建工程承诺的,可以参加本招标工程项目的投标(须提供该在建工程建设单位出具的允许项目总监参加项目投标的证明材料)。
(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。
(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。
(c)通过合同完工验收( 目前仍有增补或续建工程的)。
(d)工程具备合同完工验收条件,己向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含)。
备注:拟任项目总监在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目总监并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目总监视为有在建工程。
(5)其他主要人员要求:/
(6)试验检测仪器设备要求:/
(7)其他要求:
①招标人或招标代理机构在投标截止后及评标期间查询,投标人及其法定代表人、拟任项目总监须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单;
②本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监从投标截止之日起算,前3年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,承诺时间须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。】
③本次评标结果公示期间,若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目总监,被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单,被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;【提供招标文件要求格式的承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,承诺时间须为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。】
④委托代理人及拟任项目总监必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目总监的劳动合同及招标公告发布前3个月内任意1个月在本单位缴纳养老保险证明【超过法定缴纳养老保险年龄的总监理工程师必须提供注册在投标人单位的有效注册监理工程师注册证书及退休证书,项目总监相关资料链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,委托代理人相关资料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”】。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审,资格审查的要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决投标处理。
4、招标文件的获取
4.1 请拟投标单位于2025年4月8日至2025年4月29日登录淮安市公共资源全电子化交易平台填写投标信息并下载电子招标文件;
4.2投标申请人直接在招标文件下载系统中下载招标文件,成功下载招标文件的投标申请人方可参加该项目的投标。未在网上提交投标文件,将不予评审。
注:拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→操作手册→《淮安市公共资源交易系统水利工程操作指南》,下载相关文件,准备相关资料。(CA证书办理点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;咨询人:孙女士,电话:18994570775。投标单位CA证书激活地点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅,联系人及技术支持:陈先生,电话:0517-80996058)。
5、投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间,下同)为:2025年4月30日9时30分,电子投标文件由各投标人在投标截止时间前自行在淮安市公共资源全电子化交易平台上传;逾期上传或者未上传至指定平台的电子投标文件,交易平台将予以拒收。
5.2开标模式
本工程采用远程不见面交易模式,“不见面交易”活动当日,投标人不必抵达现场,仅需在任意地点通过登录“淮安建设工程不见面开标大厅”观看项目的活动组织,相关要求和说明详见招标文件。
6、踏勘现场及投标预备会
招标人不组织投标预备会,不组织踏勘现场,投标人可自行踏勘现场,交通安全等相关责任自负,费用自理。
7、评标标准和方法
7.1评标方法:综合评估法7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。
评审因素 | 评审标准 |
1.营业执照 | 具备有效的营业执照 |
2.资质证书 | 符合招标公告第 3.1(1)项规定 |
3.业绩要求 | 符合招标公告第 3.1(2)项规定 |
4.财务要求 | 符合招标公告第 3.1(3)项规定 |
5.总监理工程师 | 符合招标公告第 3.1(4)项规定 |
6.项目总监无在建工程 | 符合招标公告第 3.1(4)项规定 |
7.其他主要人员 | 符合招标公告第 3.1(5)项规定 |
8.试验检测仪器设备 | 符合招标公告第 3.1(6)项规定 |
9.其他要求 | 符合招标公告第 3.1(7)项规定 |
10.社会保险 | 符合第六章“投标文件格式”规定 |
11.联合体投标人 | 不接受联合体 |
12.不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3项规定的任何一种情形 |
13.资格审查资料的特殊要求 | / |
说明:投标人必须按要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则将否决其投标;上述各项如有虚假一经发现,其资格后审不合格;如已中标的,将取消中标人资格,对招标人造成损失的依法赔偿,并保留追究其法律责任的权利。
7.3 评标基准价的计算方法评标基准价=最高投标限价。
最高投标限价(招标控制价):50万元(含可能发生的工程设计变更项目监理费用),超过最高投标限价的投标将被否决
7.4分值构成
总分值为100分,其中商务部分:28分;监理大纲:50分;投标报价:22分。
7.5 评分因素与评分标准
条款号 | 评分因素(偏差率) | 评分标准 | |||
2.2.4(1) | 商务部分评 分标准(28分) | 人力资源专业配置(21分) | 1.除总监理工程师外,水工建筑、机电设备、金属结构、工程测量、水土保持、水利造价(水利部颁发的国家一级造价工程师注册证书水利工程专业)等专业监理工程师配置合理,人力资源数量能够满足监理工作需要,专业齐全,人员不少于6人,得12分;每少一个专业扣1分,每少1人扣 1分,同一人只能计分1次,本项最低得0分。 2.监理人员技术职称: ①除总监理工程师外,监理人员具有水利工程中级及以上专业技术职称的,每有1人得1分,最高得3分;②除总监理工程师外,监理人员具有水利工程高级专业技术职称的,每有1人得2分,最高得6分;同一人只能计分1次,本项最高得9分。 说明:拟派监理人员新证大类专业为水利工程施工监理的,应明确在本工程中负责的专业(水工建筑或机电设备或金属结构或工程测量);监理人员新证大类专业为水土保持工程施工监理的,可认定为水土保持专业。 上述人员除水利造价人员外,专业以注册(资格)证书上专业或毕业证书上注明的所学专业为准。提供招标公告发布前近3个自然月中任意1个月在本单位缴纳养老保险证明、符合要求的执业资格证书或注册证书或学历证书、职称证,否则不予计分。 以上证明材料提供原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。 | ||
企业业绩(4分) | 投标人自2022年3月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)有单项施工合同总投资额在1800万元及以上或监理合同额40万元及以上的水利工程施工监理业绩,有1项得2分,本项最高得4分 【业绩证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工(四方缺一不可)等参建单位签字并盖章的验收证,上述1-3项三者缺一不可;4、投标人提供的其他证明材料(原发包人签字并盖章)】。若企业业绩与拟任总监理工程师业绩为同一业绩的,企业业绩不计分。以上证明材料链接诚信库。 | ||
总监业绩(3分) | 拟任总监理工程师自2022年3月1日以来 (以完工或竣工验收时间为准)担任过有单项施工合同总投资额在1800万元及以上或监理合同额40万元及以上的水利工程施工监理业绩的水利工程施工监理项目的总监理工程师,有一项得3分,本项最高得3分。 【业绩证明材料须提供:1、中标通知书;2、监理合同;3、验收证明(提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工(四方缺一不可)等参建单位签字并盖章的验收证),上述1-3项三者缺一不可】。 若拟任总监理工程师业绩与企业业绩为同一业绩的,仅拟任总监理工程师业绩计分。以上证明材料链接诚信库。 | ||
2.2.4(2) | 监理大纲评分标准(50分) | 监理工程概况(3分) | 工程概况内容描述完整,齐全得3分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 |
监理范围、监理内容 (4分) | 监理范围、监理内容完整的得4分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
监理依据、监理工作目标(4分) | 监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得4分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
监理机构设置、岗位职责(5分) | 监理机构设置合理、岗位职责分工明确且合理的得5分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
监理工作程序、方法和制度(6分) | 监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理,并应具有可操作性的得6分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
试验检测仪器设备 (3分) | 检测试验计划明确并合理,办公、检测设备满足监理工作需要得3分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
质量、进度、造价、安 全、环保监理措施 (8分) | (1)质量控制方法、程序、控制措施得力;关键部位考虑旁站;监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度得2分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分; (2)进度控制内容齐全;能根据工程和当地施工水平、气候等特点,提出合理的进度计划和进度控制措施;能运用技术、经济手段实现控制目标得2分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分; (3)造价控制内容齐全;能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施;控制方法、程序、控制措施合理;能运用相关手段实现造价控制目标得1分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分; (4)安全控制方法、程序、控制措施得力;监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度得2分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分; (5)环保控制方法、程序、控制措施得力得1分,有缺陷酌情扣分,无表述不得 |
合同、信息管理方案 (3分) | 包括承包商违约的处理及日常合同的管理,配合业主办理申报手续和专项验收手续措施,合理可行的得3分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
组织协调内容及措施 (3分) | 内容齐全,重点突出,针对性强得3分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
监理工作重点、难点分析(6分) | 技术关键、重点、难点分析准确的6分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
对本工程监理的合理化建议(5分) | 针对本工程监理提出合理的实施意见、控制措施的得5分,有缺陷酌情扣分,无表述不得分。 | ||
2.2.4(3) | 投标报价评分标准(22分) | 投标报价(22分) | 本次项目最高投标限价为50万元,超过最高投标限价的投标将被否决。 投标人投标报价与最高投标限价相比: ①等于最高投标限价的得基本分 17 分; ②每下浮0.5万元,在基本分17分基础上加1分,最高加5分 |
备注:投标人必须按评分标准中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则不予计分。
8、其他内容
8.1 本项目采用远程“不见面”开标模式,具体详见招标文件。
8.2 投标人应在投标截止时间前通过淮安市“不见面”交易大厅参与开标。
8.3 投标人对开标有异议的,应当在开标现场提出,招标人当场予以答复,并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
9、发布公告媒介
本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。
10、行政监督管理部门
淮安市水利工程招标投标管理办公室
联系电话:0517-83700150
11.联系方式
招标人:盱眙县水库移民扶持项目建设管理处
地址:盱眙县山水商务大厦1715室
联系人:朱主任
电话:0517-88295591
招标代理机构:江苏永实工程项目管理有限公司
地址:淮安留学生创业园(西北门)1号212室
联系人:褚工
电话:0517-83616678