(市交易中心) 雨花经济开发区产业园区配套基础设施一期工程园区配套运输道路工程施工一标段招标公告304986

Title 第一章招标公告 （市交易中心）雨花经济开发区产业园区配套基础设施一期工程园区配套运输道路工程施工一标段招标公告 标段编码: YHSZ2501069-02SGGH 1.招标条件 本招标项目雨花经济开发区产业园区配套基础设施一期工程已由中国（南京）软件谷管理委员会以雨花经济开发区产业园区配套基础设施一期工程（项目审批文号:谷规建建字【2023】17号）批准建设，项目业主为南京雨花新滨江城市发展有限公司，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为国有（政府投资）:100.00%。项目已具备招标条件，招标人为南京雨花新滨江城市发展有限公司，现对该项目园区配套运输道路工程施工一标段进行公开招标。 南京雨花新滨江城市发展有限公司受建设单位委托负责本工程的代建事宜并担任招标人。 南京雨顺丰华工程科技咨询股份有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。 2.项目概况与招标范围 2.1 建设地点：南京市雨花经济开发区 2.2 招标范围：本项目实施内容主要包括道路、排水、绿化、照明、交通和其他配套附属设施工程等。本工程实施改善周边地块出行，完善片区路网。（具体详见工程量清单及图纸）。 2.3 计划工期：365日历天 2.4 合同估算价：68888025.8元 2.5 工程规模：本项目包含三条城市支路建设。其中龙吟路三期道路西起青年路,东至规划四路,长约293m，红线宽24m，设计车速：30km/h；凤锦路道路西起龙藏大道，东至龙慧路，长约368m，红线宽度18m，设计车速：30km/h，同时对南侧河道岸坡绿化进行整治；河堤路道路南起凤集大道，北至龙飞路，长约801m，规划红线宽度24m，设计车速：30km/h。其中排水管径最大1000mm。 2.6 工程类型：市政 2.7 其他说明：大型工程 3. 投标人资格要求 3.1 投标人资格要求 资质条件：1、施工总承包市政公用工程一级(含)以上且具备有效的安全生产许可证。2、详见招标文件第二章投标人须知前附表3.5.1要求； 项目负责人资格：1、注册建造师证市政公用工程一级(含)以上且具有有效的安全生产考核合格证书(B类证）。2、详见招标文件第二章投标人须知前附表3.5.2要求； 提供满足正文1.4.4条要求的承诺书。 企业或项目负责人在投标截止前没有受到黄牌警示且在警示期内的。 企业业绩：自2020年06月01日（含）以来（时间以竣工验收时间为准），投标人承担过单项合同金额4000万元及以上的市政道路工程施工业绩。（须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容,否则视为未提供。） 符合法律法规规定的其他条件：1、投标人必须提供《资格审查承诺书》，格式详见招标文件。2、资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）。3、投标人的单位名称必须与企业营业执照、企业资质证书及安全生产许可证上的单位名称一致。如不一致，视为资格审查不合格。4、投标的项目负责人无在建工程，如有在建工程必须符合苏建规字[2017]1号文规定，在建工程认定按照苏建规字[2017]1号文规定执行。5、项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业（包括但不限于以下两种情况）：（一）同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会保险：（二）将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。6、投标人须提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同以及社保机构出具近半年（2025年2月-2025年7月）投标人为项目负责人缴纳的养老保险金缴费证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位，且加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，退休人员必须出具退休证及劳务合同，若事业编制人员需要提供所在单位上级人事主管部门的人事证明材料。以上材料由投标人自行扫描上传至投标文件中，未提供将作为资格审查不通过处理。7、有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标（符合并提供承诺书）：（一）有违反法律、法规行为,依法被取消投标资格且期限未满的；（二）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。8、根据《省住房和城乡建设厅关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《省住房和城乡建设厅关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑业企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办〔2022〕2号）等文件规定，在资格审查或者评标阶段，由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态情况进行核查，投标人在资格审查申请文件递交截止时间当日及投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，作为资格审查不通过（或投标无效）处理（企业动态资质查询信息以江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）。9、根据苏建函建管[2019]393号文及建办市[2019]50号文规定，已取消一级、二级临时建造师执业证书,因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。10、根据关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知(建办市〔2021〕40号）要求，自2021年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起,一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须上传一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，持证人个人手写签名应当与签名图像笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。若上传的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用：“宁易新”招标投标交易系统，网址：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间 ：2025-09-1009:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交； 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法两阶段评标； 是否两阶段评标：是； 是否评定分离：是； 7.2 具体评标办法：

详细评审
条款号	量化因素	量化标准
2.3.1	分值构成（总分100分）	（1）投标报价：80.00 分 （2）施工组织设计：18.00 分 （3）投标人业绩：2.00 分 （4）投标人市场信用评价：0 分 （5）项目管理机构：0 分 （6）投标报价合理性：0 分 （7）其他：0 分 注：分值构成中投标人业绩、项目管理机构、投标人市场信用评价、施工组织设计及其他属于商务技术部分；投标报价、投标报价合理性属于报价部分。
2.3.2	评标基准价计算方法	1、评标基准值计算方法的确定 开标时从以下方法中随机抽取确定（任选不少于两种）： 方法一；方法二； 2、评标基准价计算 方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同 ）算术平均值为 A {当有效投标文件≧7 家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4家时，则次低报价作为投标平均价A}。 评标基准价 =A×K, 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数，K 值的取值范围为 95%—98%。 方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A{当有效投标文件≧7家时，去掉最高和最低20%(四舍五入取整 ，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4—6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件< 4 家时，则次低报价作为投标平均价A}，招标控制价为 B，则 评标基准价 =A× K1×Q1+B×K2×Q2 Q2=1-Q1, Q1 取值范围 为 65% ~85%；K1的取值范围为 95%~98%; 由招标人（招标代理）随机抽取评标相关参数。K2 的取值范围，建筑工程为 90%~100%，装饰、安装为 88%~100%,市政工程为86% ~100%,园林绿化工程为84%~100%,其他工程 88%~100%。K2由招标人在招标文件中明确。 K2取值: 95%。 方法三：以有效投标文件的次低评标价为评标基准价。 方法五：ABC合成法。 评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K A=招标控制价×(100%－下浮率Δ)； B=在规定范围内的评标价除C值外的任意一个评标价，在初步评审后，在有效投标报价中随机抽取；抽取方式：若评标价在A值的95%(及以上)范围内，则该类评标价不纳入B值抽取范围；若在A值的95%-92%（含）、92%-89%(含)范围内，则在两个区间内各抽取一个评标价，与在A值的89%以下至规定范围内的其他评标价合并后作为B值抽取范围。若按上述办法未能抽取B值，则在规定范围内的任意一个评标价（除C值外）中随机抽取B值； C=在规定范围内的最低评标价； 规定范围内：评标价算术平均值×70%与招标控制价×30%之和下浮25%以内的所有评标价； B值取值：初步评审后，在有效投标报价中随机抽取。 下浮系数K、下浮率Δ，在开标时按下表取值范围内随机抽取。 下列系数、下浮率各地可根据实际调整。 请选择： 房屋建筑工程装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程机电安装工程市政工程绿化工程 分类 取值范围 下浮率系数K 95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98% 下浮率Δ 房屋建筑工程 6%、7%、8%、9%、10%、11%、12% 装饰装修、建筑幕墙及钢结构工程 8%、9%、10%、11%、12%、13%、14%、15% 机电安装工程 9%、10%、11%、12%、13%、14%、15%、16% 市政工程 12%、13%、14%、15%、16%、17%、18%、19%、20% 绿化工程 17%、18%、19%、20%、21%、22%、23%、24%、25% 上述招标控制价和评标价均应扣除专业工程暂估价（含税金）后参与计算和抽取。 评标后基准价调整方式 因评委计算错误而重新计算
2.3.3（1）	投标报价得分计算	评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每高1%扣 0.9 分，每低1%扣 0.6 分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。（精确到小数点后2位数）
2.3.3（2）	施工组织设计评分标准	1、评标委员会按下列评分因素和评分标准对施工组织设计进行评审。 2、施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 3、施工组织设计中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%（不包含第4项篇幅扣分）。 4、是否设置篇幅扣分: 是 施工组织设计各评分点篇幅要求如下，每超过1页的，扣0.01分，各评分点对应分值扣完为止。 评审因素 页数要求 评分标准 分值 总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分(0~2.00) 5 可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00 施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置(0~1.00) 4 可行(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) 1.00 施工进度计划和各阶段进度的保证措施(0~3.00) 10 可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 劳动力、机械设备和材料投入计划(0~1.00) 10 可行(优=1.00;良=0.90;中=0.80;差=0.70;无=0) 1.00 关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案(0~3.00) 25 可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 新技术、新产品、新工艺、新材料应用(0~3.00) 10 可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 施工过程各阶段质量安全的保证措施(0~3.00) 16 可行(优=3.00;良=2.70;中=2.40;差=2.10;无=0) 3.00 项目负责人陈述及答辩(0~2.00) 可行(优=2.00;良=1.80;中=1.60;差=1.40;无=0) 2.00
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均
2.3.3（3）	投标人业绩评分标准	自2020年06月01日（含）以来（时间以竣工验收时间为准），投标人承担过单项合同金额4000万元及以上的市政道路工程施工业绩。（须提供中标通知书、施工合同及竣工验收证明材料，三者缺一不可；时间以竣工验收时间为准，金额以合同为准；直接发包项目可不提供中标通知书，但须提供加盖行业主管部门签章的直接发包登记表或发包人出具的加盖单位公章的直接发包证明。业绩证明材料均以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容,否则视为未提供。 有1个得2.00分，满分2.00分。资格审查企业业绩与评标办法中企业业绩不可兼得。）
		汇总规则：分项汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均（客观项评委打分应一致）
2.3.3（4）	投标人市场信用评价评分标准	/
2.3.3（5）	项目管理机构	/
2.3.3（6）	报价合理性得分标准	/
2.3.3（7）	其他	/

7.3 定标方法：票决法 是否要求单独提供定标材料：不要求 定标方法：本工程采用“评定分离”法确定中标人，定标采用票决法。票决法指定标委员会成员根据定标标准对各中标候选人进行评价比较后记名票决。定标标准如下：（1）企业实力：对所有进入定标阶段的中标候选人企业类似业绩、企业履约能力、荣誉奖项等综合考虑。提供以往类似业绩证明材料（提供中标通知书或施工合同）、工程设备证明材料（自有设备发票或者租赁设备合同）、最近2年经审计的年报、各类荣誉奖项证书（2）拟派团队能力：对所有进入定标阶段的中标候选人的拟派团队（除项目经理外）具有建设工程类中级及以上职称证书和建设工程类注册执业资格情况进行综合考虑。（上述人员一人一岗，不得兼任；提供团队成员相关证书，以及提供社保机构出具的近半年（2025年2月至2025年7月）投标人为上述项目团队成员缴纳的养老保险缴费证明材料(并加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章)，在高等院校、科研机构、军事管理等或为事业编的项目组成员不能提供养老保险缴纳证明的，由所在单位上级人事主管部门提供相应的证明材料，否则一律按未提供养老保险金缴费证明材料处理。提供《项目团队成员一览表》（格式自拟），以上项目团队成员证明材料扫描上传至电子投标文件中，否则视为未提供。（3）企业信誉：对所有进入定标阶段的中标候选人的企业信誉等进行综合考虑，投标人具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书。提供相关证明材料扫描上传至电子投标文件中，否则视为未提供。定标方法备注：（1）定标委员会根据上述定标标准对各中标候选人进行评价比较并分别记名票决，根据总得票数按由高到低排序，得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。（2）定标资料应按要求放入电子投标文件,格式自拟。 8.发布公告的媒介 本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网和江苏省建设工程招标网发布。 9. 其他 9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。 9.2 本项目为“宁易新”招标投标交易系统项目，各投标人需注意以下事项： （1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。 下载地址：https://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：http://49.77.204.17:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： http://njggzy.nanjing.gov.cn/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：http://njggzy.nanjing.gov.cn/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.3 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.4 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-69088960-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：025-83668675（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-68505877、68505828 （4）国信CA联系电话：025-68505679 （5）CFCA联系方式：18061882568、4001662366 9.5、本标段实行电子招投标，投标人须在投标截止时间前将资格审查及评标所需材料录入江苏省公共资源交易经营主体信息库，并编入投标文件中。具体内容详见招标文件。9.6投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。9.7、采用两阶段评审,细节如下：第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会对投标人进行资格审查，再对通过资格审查的投标人的商务技术文件（含施工组织设计，满分18分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12个（含）的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。备注：①施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。各评委施工组织设计打分的算术平均值（去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值）与业绩评分合计为该单位商务技术文件得分。②施工组织设计各评分点篇幅要求详见招标文件第三章评标办法，每超过1页的，扣0.01分（不含封面、封底及目录）。③项目负责人答辩：本项目采用对项目负责人进行答辩，项目负责人针对评标评委会现场讨论拟定的问题进行回答，共2题，纸质答辩时间为30分钟。答辩题目由评标委员会针对本项目实际情况现场提出，出题范围包括对项目实施需求的理解；项目实施中的重难点分析及过程控制等。根据项目负责人答辩情况进行综合考虑。本工程采用线下答辩模式，投标人所报项目负责人须携带本人有效身份证原件在9月10日10:00前到南京市公共资源交易中心1227室参加项目负责人答辩，未按规定到达现场或到达现场未完整提供上述原件的，将视为投标人自动放弃本标段的答辩权。项目负责人答辩要求：答辩采用暗标答辩，不得出现可识别投标人身份的任何字符和徽标（包括文字、符号、图案、标识、标志、人员姓名、企业名称、投标人独享的企业标准或编号等），相关人员姓名应以职务或职称代替。现场答辩采用闭卷方式，项目负责人应独立进行答辩，答辩过程中不得使用手机、平板、电脑等电子通讯设备，如有违反以上要求的视为自动放弃答辩。未在规定时间参与答辩、或未在规定时间前达到指定地点并递交身份证原件的视为放弃答辩，本项不得分。9.8、其他内容详见招标文件。 10. 联系方式

招标人：	&&&招标人盖章位置2&&&南京雨花新滨江城市发展有限公司	招标代理机构：	&&&招标代理盖章位置2&&&南京雨顺丰华工程科技咨询股份有限公司
地址：	南京市雨花台区雨花经济开发区龙飞路12号	地址：	南京市雨花台区宁双路19号云密城k栋7楼
联系人：	周媛媛	联系人：	薛工
电话：	025-86728675	电话：	18951936577

招投标监督管理部门及电话：南京市雨花台区住房和建设局（电话:025-52883031）

招标人信用承诺书

招标文件