盐城市2025年普通国省道桥梁结构监测系统建设项目（第二批）招标公告

盐城市2025年普通国省道桥梁结构监测系统建设项目（第二批）招标公告

1、招标条件

本招标项目盐城市2025年普通国省道桥梁结构监测系统建设项目（第二批）已由江苏省财政厅 江苏省交通运输厅（批准机关名称）以《关于下达2025年第一批江苏省交通运输发展专项资金的通知》（苏财建〔2025〕63号）批准建设，项目业主为盐城市公路事业发展中心，建设资金已落实，出资比例为100%，招标人为盐城市公路事业发展中心。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

2.1工程概况

2.1.1建设地点：盐城市境内。

2.1.2建设规模：本项目为盐城市2025年普通国省道桥梁结构监测系统建设项目（第二批），总投资估算约1432万元，主要根据盐城市普通国省道桥梁运行服役现状分析及结构监测系统实施计划，对全市315座普通国省道桥梁进行视频监控建设，其中重点监测桥梁80座，一般监测桥梁235座。

2.1.3合同估算价：2025QLJK-SG1标段约648万元，2025QLJK-SG2标段约784万元。

2.2招标内容及标段划分：本项目划分为两个标段，2025QLJK-SG1标段：主要是响水、滨海、阜宁、射阳、建湖、亭湖六个区县，共146座桥梁视频监控建设及数据采集与传输，根据《江苏省普通国省道桥梁视频监控建设技术工作要求》（苏交公便养〔2025〕235号）有关规定接入相关系统监测平台等，投资估算约648万元；2025QLJK-SG2标段：主要是盐都、大丰、东台三个区县，共169座桥梁视频监控建设及数据采集与传输、盐城市市级视频监控平台建设，根据《江苏省普通国省道桥梁视频监控建设技术工作要求》（苏交公便养〔2025〕235号）有关要求接入相关系统监测平台等，投资估算约784万元。具体内容详见工程量清单和图纸。

投标人可同时投2个标段，但只能中1个标段（定标顺序为：2025QLJK-SG1标段→2025QLJK-SG2标段）。当投标人在前面标段中已被推荐为中标候选人时，其投标文件仍参与后面标段的评审，但不再推荐中标，以此类推。

2.3 服务期限：合同签订之日起至2031年5月31日，其中，建设期至2026年2月28日（感知网络链路建设期为合同签订之日起30个日历天），试运行期至2026年5月31日，运维期至2031年5月31日；软、硬件质保期5年。后续服务期：根据项目情况，后续所有服务项目完成截止；缺陷责任期：2年。

2.4质量要求：交工验收合格，竣工验收优良。安全目标：无亡人事故

3．投标人资格条件要求

3.1 投标人资格条件：

3.1.1法人资格：具有独立法人资格，持有有效企业营业执照和银行基本账户。

3.1.2资质要求：（1）具有国家行政主管部门颁发的有效的公路交通工程专业承包（公路机电工程分项）二级及以上资质或有效的电子与智能化工程专业承包二级及以上资质；（2）具有省级及以上行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

3.1.3业绩要求：自2022年1月1日以来，至少独立承接过一项单项合同金额在300万元及以上的高速公路或普通国省道机电工程项目或智能化工程项目（项目内容至少包含公路视频监控或公路桥梁视频监控）（业绩信息以系统生成投标5为准，时间以系统生成的投标报表5中/交竣工时间为准）。

3.1.4信誉要求：

（1）投标文件递交截止日当日，投标人在最近一期江苏省公路水运建设市场信用等级评定中被评为C级及以上；

（2）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标；在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违反失信企业名单的投标人，不得参加投标。

（3）投标人应提供第三方信用评价报告，信用评价等级为 CCC 级及以上，投标截止 日前已在盐城市信用管理部门审核备案（在“信用中国（江苏盐城）”网站 （http://credit.yancheng.gov.cn/dsfpjbg/）可查询，投标时须提供查询结果截图）。

3.2投标人拟派项目负责人和技术负责人须满足的要求：

3.2.1项目负责人：（1）具有机电工程二级及以上建造师注册执业资格或通信与广电工程专业一级建造师注册执业资格,并具有省级及以上主管部门核发的有效的《施工企业安全生产管理人员考核合格证书》（B证）；（2）2022年1月1日以来，至少担任过一项单项合同金额在300万元及以上的高速公路或普通国省道机电工程项目或智能化工程项目（项目内容至少包含公路视频监控或公路桥梁视频监控）的项目负责人或技术负责人。（业绩信息以系统生成投标4为准，时间以系统生成的投标报表4中/交竣工时间为准）

3.2.2技术负责人：（1）具有机电工程或电子信息相关专业中级及以上技术职称，并具有省级及以上主管部门核发的有效的《施工企业安全生产管理人员考核合格证书》（B证）；（2）2022年1月1日以来，至少担任过一项单项合同金额在300万元及以上的高速公路或普通国省道机电工程项目或智能化工程项目（项目内容至少包含公路视频监控或公路桥梁视频监控）的项目负责人或技术负责人（含项目副经理）。（业绩信息以系统生成投标4为准，时间以系统生成的投标报表4中/交竣工时间为准）

3.2.3根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》（交通运输部令2017年第25号）的规定，投标人拟投入的专职安全生产管理人员数量不少于1名，并具有省级及以上主管部门核发的有效的《施工企业安全生产管理人员考核合格证书》（C证）。

3.2.4投标人拟投入本项目的项目负责人无在岗项目（投标时须提供项目负责人“无在岗承诺书”），项目负责人、技术负责人、专职安全员须均为本单位自有职工，须提供连续六个月（指2025年4月以来）在本单位连续缴纳社保的缴费证明【缴费证明内容需含缴费起止时间、缴费单位、缴费人员姓名并由社保机构加盖缴费证明专用章，社保机构官网上打印件与线下的盖章件具有同等效力，缴费单位与投标人名称一致，投标时须提供原件扫描件上传系统供评标委员会审查】。事业单位不需提供本条所需资料，但需提供社保部门出具的该单位及项目负责人、技术负责人事业性质证明。

3.3招标人不接受企业的法定代表人担任本项目的项目负责人、技术负责人或其他主要管理人员。

3.4本次招标不接受联合体投标。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段的投标，否则，相关投标均无效。

3.6根据《江苏省公路水运建设市场信用信息管理办法》（苏交规〔2024〕6号)）文件相关要求，从业单位未在交通运输部和本省建立信用信息，或者其信用信息不能满足项目招投标需要的，应当在递交资格预审申请文件或者投标文件前在部建设市场信用系统或者厅建设市场信用系统建立、更新或者补充其信用信息。从业单位在递交资格预审申请文件和投标文件时未备案的信用信息（项目负责人养老保险除外），评审和评标时其缺失的信息不予采信和评分。

3.7 为确保项目建设进度和后期数据传输稳定，投标人须提供感知网络链路运营商（具备中华人民共和国第一类基础电信业务种类经营许可证）盐城本地市级分公司加盖公章的支撑承诺函（格式见附件）。

江苏省公路水路建设市场信用信息服务系统投标报表不完整的需尽快进行更新、补充备案，不得缺省。投标报表中内容将作为评标时的证明依据，信用评价等级以省厅门户网站公布的为准。

注：投标人资格审查相关信息（除招标人特别说明外）均以江苏省交通运输招标投标信息管理系统中生成的投标报表内容为准，投标人应提前完成备案，并及时将系统中相关内容进行更新和补充，确保其完整性（包括职称专业、项目简介等信息，其中《拟投入本标段主要人员经历表》和《企业已建工程表》中必须能够体现公路等级、合同金额等指标性内容），否则招标人将不予认可；中标人应在中标后向招标人提供企业业绩证明材料（中标通知书、施工合同、交（竣）工验收报告等原件）进行核对如无法提供或提供的资料与备案信息不符或提供虚假资料，视为不具备履约能力，招标人有权取消其中标资格，可以没收其投标保证金，并按照国家现行相关法律、法规和规章的规定，建议行政主管部门予以处罚，并确定其它中标候选人为中标人或重新组织招标；根据苏交规〔2024〕6号文的规定，备案信息需要公示5个工作日，投标人应予以考虑，招标人不会因为投标人资料更新而推迟开标时间。若出现中标候选人撤销投标文件或中标人放弃中标情形的，不予退还投标保证金，给招标人造成的损失超过投标保证金的数额时，招标人有权要求追加赔偿。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在江苏省交通招标投标电子交易平台（以下简称“电子交易平台”，网址http://49.77.204.17:15194/OP/login.aspx）进行网员注册，并领取CA 数字证书。

4.2获取文件时间详见招标公告，完成网员注册后，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，明确所投标段，通过网上银行支付招标文件费用后下载招标文件、图纸和参考资料。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.3招标文件每套售价200 元（其中 200 元为系统收取），图纸每套售价0 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价0 元，售后不退。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘并召开投标预备会。

踏勘现场时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，集中地点：不组织现场踏勘 ；

投标预备会时间： / 年 / 月 / 日 / 时 / 分，地点：不组织预备会。

5.2 投标文件应为加密的投标文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2025年12月11日上午9:00 时整，投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用 CA 数字证书登录“电子交易平台”，将加密的投标文件上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文件，招标人予以拒收。

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第三章。

本项目评标办法采用合理低价法 ，评标标准和方法详见招标文件第三章。

8. 发布公告的媒介

招 标 人：盐城市公路事业发展中心 招标代理机构：江苏仁禾中衡工程咨询房地产估价有限公司

地 址：盐城市青年中路8号 地 址：盐城青年西路8号6楼609

联 系 人：班先生联 系 人：陈先生

联系电话：0515-88111102电 话：1861981234

10.1 本次招标项目不安排专门的现场踏勘及考察。投标人认为需要进行现场踏勘及考察的，招标人将予以支持，费用由投标人自理。考察过程如发生人身伤害、财产或其他损失，无论何种原因造成，招标人均不负责。

10.2 本项目为电子招投标，采用不见面开标形式，投标文件递交截止时间即为投标文件解密开始时间，投标人应在招标公告规定的时间内对投标文件进行解密。投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章，均须采用电子签章。

2025年11月28日