靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程监理招标公告

|2026-01-13

1.招标条件

本招标项目靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程已由靖江市发展和改革委员会以靖江市发展改革委关于批准靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程项目建议书的批复（靖发改审[2024]80号）批准建设，项目业主为靖江市自然资源和规划局，建设资金来自财政，出资比例为100%，招标人为靖江市自然资源和规划局，招标代理机构为江苏澄建正达工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：靖江市新桥镇以及新桥镇长江沿岸

2.2项目总体建设内容、总投资金额：

2.2.1建设内容：靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程位于靖江市新桥镇共包括滨江湿地修复、通江河道岸线修复、沿江城镇生态保护修复、生物多样性保护四个子项目工程。

2.2.2总投资金额：工程总投资估算22000万元。

2.3本合同项目监理范围、对应建设投资金额、相应监理费用概算金额：

本次招标范围包含靖江长江沿线山水林田湖草沙一体化保护和修复示范工程范围内的全部建设内容的监理工作，包含工程施工过程中的质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织协调和安全监理、水土保持施工监理等内容的施工期、缺陷责任期（含绿化养护期）的监理工作，以及工程竣工（完工）验收前的各项监理工作。

2.4本合同项目监理服务期：24个月（含缺陷责任期、绿化养护期12个月及相关检查验收结束）。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

营业执照：独立法人。

资质要求：工程监理综合资质或水利部颁发的水利工程施工监理乙级及以上资质。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）业绩要求：/

（5）总监理工程师资格要求：具有水利部注册专业为水利工程施工监理的监理工程师注册证书，且在工程所在地区外无在监工程。总监理工程师无在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[2016]17号”规定。

（6）其他主要人员要求：/

（7）试验检测仪器设备要求： /

（8）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前；依据《泰州市水利工程建设项目招标投标活动投诉处理意见》（泰政水〔2022〕124号）被判定为恶意投诉在公示期内的，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供承诺）。

3.2 本次招标不接受（接受或不接受）联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：/。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.获取招标文件准备

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从招标公告发布之日起至2026年1月20日为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆泰州市水利工程建设交易平台（http://slgc.ggzy.taizhou.gov.cn:84/OP/Login.aspx），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元。

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2026年2月3日9时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2开标模式及递交方式

5.2.1本次招标定于2026年2月3日9时00分，靖江市公共资源交易中心开标室公开开标。本项目采用 “不见面”开标模式，投标单位可登陆泰州市水利工程电子招标投标交易平台查看开标现场直播。

5.2.2投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.3逾期未上传电子投标文件的，视为投标人放弃投标。

6.踏勘现场和投标预备会

招标人不组织现场踏勘和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。

7.评标细则

7.1评标方法：综合评估法

7.2资格评审标准

条款号	评审因素	评审标准
资格评审标准	营业执照	符合第二章“投标人须知”第3.5.1项规定，具备有效的营业执照
资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
业绩要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
信用等级	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
总监理工程师	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他主要人员	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
社会保险	监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）提供社会保险经办机构出具的近3个月（不含投标当月）内任意1个月在本单位社保缴费证明清单，其中退休人员应提供退休证书（或提前退休证明）、本单位与其签订的聘用合同和本单位为其办理的意外伤害保险凭证，否则均按相应人员缺失处理。
试验检测仪器设备	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
联合体投标人	符合第二章“投标人须知”第1.4.2项规定
不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
资格审查资料的特殊要求	符合第二章“投标人须知前附表”第3.5款规定

7.3评标基准价的计算方法

S=T×α+B×（1-α）

式中：

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

α—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：60%；65%；70%，开标现场抽取；

B—投标人有效报价（指有效投标人的报价。存在明显文字和计算错误的，指已按照评标委员会要求澄清、说明和补正并被认可的报价）算术平均值，计算方法为：剔除低于最高投标限价85%以下的投标报价后，剩余投标人投标报价的算术平均值【①当剩余投标报价个数≤5时，B为所有剩余投标报价的算术平均值；②当剩余投标报价个数>5时，B为所有剩余投标报价剔除最高价、最低价格若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：剩余投标报价个数×20%（四舍五入取整数值）】。

注：若所有有效投标报价均低于最高投标限价×85%的则B=最高投标限价×85%。

最高投标限价：人民币200万元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

（1）投标报价：50分；（2）监理大纲：32分；（3）投标人业绩：3分；（4）监理资源配置：12分；（5）体系认证：3分

7.5评分因素与评分标准

序号	内容	评分标准	分值
1	监理报价	报价得分：最高得分50分，最低得分0分。投标价（算术修正后）与评标基准价相同得最高分50分，并以此为基数，进行下面各项的打分：每高1％，在50分基础上扣1分；每低1％，在50分基础上扣0.5分。注：按四舍五入原则，保留2位小数，采用内插法计算。	50
2	监理大纲	1、监理大纲内容齐全，重点突出，针对性强得3分；有缺陷酌情扣分。 2、工程进度、投资、质量、安全控制方案可行，动态管理措施针对性强得6分；有缺陷酌情扣分。 3、现场组织协调方案好得5分；有缺陷酌情扣分。 4、有完善的监理工作制度得5分；有缺陷酌情扣分。 5、合同管理、信息管理、资料归档制度完善得5分；有缺陷酌情扣分。 6、主要和关键生产工艺规程及检验要求控制方案好，检验工作内容及方法合理，过程监督控制方案好得5分；有缺陷酌情扣分。 7、对本工程提出好的技术建议得3分；有缺陷酌情扣分。本项最多得32分。以上内容不完整酌情扣分，不正确或无描述不得分。备注：监理大纲要有针对性；建议使用A4页面，行距使用1.5倍行距，字体使用宋体，字号使用小四，页数不超过80页。	32
3	投标人业绩	投标人自2020年以来（以验收时间为准）承担过项目总投资额17600万元及以上生态修复、生态治理、水环境提升（含河道水环境提升）类水利工程监理业绩，需提供原件扫描件上传，有一个得3分，本项最多得3分。需提供以下原件的扫描件：①中标通知书，②合同协议书，③竣（完）工验收证明材料，缺少以上任何一项视作无效业绩。项目总投资额如有差异，以中标通知书、监理合同、竣工（完工）验收证明中小者为准。需提供证明材料的扫描件。	3
4	监理资源配置	1、监理工程师专业配置。投标人配备水工、环保、安全、水保、岩土、造价等专业监理人员得6分，缺少一个专业扣1分。最多得6分。（水工专业须具备水利工程施工监理工程师注册证书，环保专业须具备水利工程建设环境保护监理工程师注册证书，安全专业须提供注册安全工程师证书，水保专业须具备水土保持监理工程师注册证书，岩土专业须具备注册土木工程师（岩土）证书，造价专业须具备注册一级水利造价工程师证书）。注：监理机构人员具有多个专业时，只按一个专业赋分。 2、人员素质：监理人员（总监除外），具有高级工程师及以上职称每人得1分，最高得6分。需提供职称证书。本项最多得12分。注：专业技术职称以人力资源社会保障行政部门（原人事部门）核准备案的或由人事部门授权的职称评审委员会评审的为准，下同	12
5	体系认证	投标人具有有效的质量管理体系认证、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书且在有效期内，有一个得1分，满分3分。	3

8.其他内容

8.1类似工程业绩需提供以下加盖公章的原件的扫描件：①中标通知书，②合同协议书，③竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第3.5.3项要求）。不符合上述要求的视作无效业绩。

8.2按照江苏省人民政府省政府令第120号规定，投标人在投标截止时间前无正当理由放弃投标导致该工程重新招标的不得再参加该工程的投标。

9.发布公告媒介

本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、泰州市公共资源交易网发布。

10.联系方式

招标人：靖江市自然资源和规划局

地址：靖江市阳光大道12号

邮编：214500

联系人：左先生

电话：0523-84896312

招标代理机构：江苏澄建正达工程项目管理有限公司

地址：靖江市金融商务区A2-403

邮编：214500

联系人：陆女士

电话：0523-85198899

11.备注

11.1与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

11.2单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

11.3本项目监督部门：靖江市水利局，联系方式：0523-89180451